Agriculture : des normes ou des taxes

5 Février 2024 Histoire

Article paru dans Les Echos, n°24140, le 1er février 2024

Frédéric Cherbonnier estime que l'idéal est de combiner taxes et normes pour réguler le secteur agricole, tout en faisant une large place aux taxes environnementales dont le produit serait rendu au secteur.

La crise agricole actuelle renvoie à de multiples questions dont l'une porte sur les normes mises en place pour protéger l'environnement. Les économistes préfèrent généralement l'utilisation de taxes, selon le principe du pollueur-payeur.

L'idéal est sans doute de combiner les deux outils, mais les normes apparaissent souvent inefficaces, car trop rigides et manipulées par les lobbys. L'agriculture française en est une bonne illustration. Quasiment exonérée de toute taxe environnementale, elle bénéficie de subventions massives en partie conditionnées à des normes.

Les agriculteurs s'en plaignent, mais elles se sont révélées très largement inefficaces étant donné le peu d'amélioration qu'elles ont induit au cours de la dernière décennie, tant au niveau de l'emploi de pesticides (aucune amélioration) que du rejet de gaz à effet de serre (une très légère diminution essentiellement liée à la chute d'activité).

Une partie de la révolte actuelle résulte de ce que la réforme récente de la politique agricole commune conditionne le quart des aides directes à la mise en oeuvre de pratiques favorables à l'environnement.

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Illustration :  Randy Fath sur Unsplash