Conférence Postale 2024

Dans le cadre du partenariat de longue date entre La Poste Groupe et TSE, qui a débuté en 1993, cette conférence était initialement consacrée à la recherche sur la régulation du secteur postal et le service universel dans un contexte de libéralisation du marché. Depuis 2014, son champ d'action s'est élargi pour inclure l'économie numérique, les médias et le e-commerce. La 12e édition de cette conférence biennale s'est articulée autour de communications universitaires (27 articles de recherche ont été présentés au cours de 12 sessions parallèles), de deux conférences plénières et d'une table ronde, dont voici un bref résumé.

Établir des liens

Dans le cadre de son engagement en faveur des services de proximité, Philippe Wahl a insisté sur le fait que le groupe La Poste devait adapter sa présence sur le terrain aux évolutions observées dans les différentes régions françaises.
Pour parvenir à la cohésion territoriale, a déclaré Martin Vanier (École d'urbanisme de Paris), la France est confrontée à un triple défi :
•    Gérer les zones urbaines « surpeuplées », notamment en Île-de-France, en Alsace, dans les régions côtières et le long du Rhône. 
•    Gérer les zones « vides » et marginalisées qui ne bénéficient pas d'un accès à des services de qualité, notamment le long d'une bande s'étendant du nord-est au sud-ouest.
•    Construire une société qui rassemble ces deux France. 

En réponse à cela, nous devons repenser nos représentations biaisées de la France rurale et urbaine, en tenant compte de la diversité des modes de vie et en réinventant les politiques de développement régional et de cohésion.

Protéger les personnes âgées

Si l'Allemagne et la Finlande connaissent une dynamique de vieillissement similaire, la transition démographique de la France se distingue de celle de pays comme le Japon : elle a commencé tôt, s'est développée lentement et se concentre au sommet de la pyramide des âges. Le vieillissement de la population française devrait atteindre son pic vers 2035, a indiqué Agnès Gramain (Université de Lorraine), le nombre de personnes âgées nécessitant des soins de longue durée devant atteindre 3,6 millions d'ici 2050. 
Ce phénomène de vieillissement s'accompagne d'un exode vers les zones rurales, qui attirent les jeunes retraités (âgés d'environ 60 ans) et les personnes à la recherche de maisons de retraite moins chères. Cependant, le vieillissement de la population touche également les communes « jeunes » et densément peuplées, où les personnes âgées ne constituent pas toujours une priorité pour les collectivités locales. Il existe un besoin urgent d'infrastructures destinées aux personnes âgées, en particulier dans les zones urbaines, compte tenu des prévisions faisant état d'une forte augmentation du nombre de personnes en situation de handicap vivant à domicile¹. 
Grâce à leur proximité avec la population, aux relations de confiance qu’ils ont su tisser et à leur capacité à s’adapter aux enjeux locaux, les opérateurs postaux jouent un rôle essentiel pour « aller à la rencontre » des personnes à mobilité réduite. 
« Le facteur est la personne de prédilection des personnes âgées, et les postiers possèdent les “compétences relationnelles” nécessaires pour travailler avec le public. Ils font preuve d’empathie et apprécient le contact humain. Ils sont disposés – et fiers – d’assumer de nouvelles missions »,  déclare Philippe Wahl, qui a rappelé que La Poste assure également la distribution de repas et de médicaments, s'engage activement dans la détection et la protection des personnes vulnérables², lutte contre la non-utilisation des droits et favorise les liens sociaux.

Services numériques

Les compétences relationnelles des postiers seront également essentielles pour relever le défi du numérique. Près de 10 % des adultes français ne sont pas connectés à Internet et beaucoup d’autres ont du mal à effectuer leurs démarches quotidiennes en ligne. Si l’on tient compte des différents profils et niveaux d’expérience des utilisateurs, a expliqué Pascal Plantard (Université de Rennes 2), près de la moitié de la population (48 %) se trouve dans une « zone de fragilité numérique ». 
« La Poste Groupe s'efforce de venir en aide aux citoyens vulnérables grâce à des ateliers sur les usages du numérique et à des actions de sensibilisation aux pratiques responsables », a souligné Philippe Wahl. Elle accompagne souvent les particuliers en tant que tiers de confiance : par exemple, en proposant des identités numériques certifiées, un coffre-fort numérique (Digiposte) et un service de cloud souverain (NumSpot).

Alternatives écologiques

Depuis 2008, le groupe a réduit son empreinte carbone de 34 %, évitant ainsi l'émission de 17 millions de tonnes. Il s'est engagé à atteindre la « neutralité carbone » d'ici 2040, soit dix ans avant les objectifs fixés par l'Accord de Paris, sur la base d'une trajectoire validée par l'initiative Science Based Targets. 
Philippe Wahl a réaffirmé que La Poste était prête à mettre ses ressources humaines, ses infrastructures et ses réseaux numériques au service des politiques publiques, qu’elles soient locales ou nationales, afin d’accompagner la société française dans les transitions démographiques, numériques et écologiques auxquelles elle est aujourd’hui confrontée. Fournir des services d'intérêt général ne signifie pas les fournir gratuitement, à perte. Ces services ont un coût qui doit être rémunéré de manière équitable par le bénéficiaire direct du service lorsque cela est possible, ou par les pouvoirs publics. Sinon, nous mettons en péril la viabilité de l'entreprise et de ses services. Nous devons trouver un équilibre entre croissance rentable et croissance responsable afin de relever les défis du XXIe siècle, dans un cadre concurrentiel fondé sur le mérite.

[1] Aujourd'hui, environ 10 % des personnes âgées de 75 ans et plus vivent en maison de retraite médicalisée (EHPAD). Pour maintenir ce niveau de prise en charge, il faudrait créer au moins 10 000 nouvelles places en EHPAD par an jusqu'en 2050. Or, le gouvernement français prévoit de plafonner la création de nouvelles places à 2 000 par an.

[2] Des postiers ayant suivi une formation spécifique ont participé à des expériences de collecte d'informations menées par le professeur Vellas, dans le cadre du programme ICOPE.

Liens utiles :

• Centre Digital de TSE et Centre Infrastructures & Réseaux de TSE
• Initiative de recherche sur l'économie des services postaux et numériques

Publié dans la TSE Reflect de Mai 2024