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La recherche à TSE peut contribuer à un avenir plus vert

Publié le 15 septembre 2023

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Francoise Penaud @ GRDF

Le premier opérateur français de distribution de gaz naturel (GRDF) soutient les travaux de recherche menés à TSE depuis plus de quatre ans. Les chercheurs de TSE travaillent en étroite collaboration avec les équipes du GRDF pour relever les principaux défis liés à l’économie des réseaux. Françoise Penaud, qui dirige l’équipe du GRDF chargée de l’économie et de la régulation, nous a expliqué comment ce partenariat oriente les efforts visant à adapter les infrastructures françaises à la lutte contre le changement climatique.

Quel est votre rôle au sein de GRDF ?

Le Code de l'énergie français habilite la Commission de régulation de l'énergie (CRE) à définir la méthodologie de fixation des tarifs d'utilisation des réseaux de distribution de gaz naturel. La CRE peut modifier les niveaux et la structure tarifaires lorsqu'elle le juge justifié au regard d'une analyse des comptes des opérateurs et de toute évolution prévisible des charges d'exploitation ou d'investissement.
Au sein de GRDF, je gère les relations et les discussions avec les équipes de la CRE chargées de la régulation du réseau. Le tarif de distribution de GRDF est fixé tous les quatre ans. Il s’agit d’un processus d’une durée d’un an qui mobilise de nombreuses parties prenantes et donne lieu à des consultations publiques et à des séances de travail. Entre ces discussions tarifaires, nous entretenons une relation permanente avec l’équipe de l’autorité de régulation afin de traiter des mises à jour tarifaires annuelles et des mécanismes de régulation incitative. Je suis également en charge de notre partenariat de recherche avec TSE, lancé il y a quatre ans par mon prédécesseur, Laurent Renat.

Quels sont les principaux défis auxquels GRDF est confronté aujourd'hui ?

Le principal défi pour GRDF consiste à convaincre les parties prenantes que le gaz vert et les technologies gazières de pointe ont leur place dans la transition énergétique française. GRDF est convaincu de la nécessité de réduire l’utilisation du gaz issu de combustibles fossiles. L’essor du gaz vert issu des énergies renouvelables, qui peut être produit localement à partir de la décomposition de matières organiques, offre aux infrastructures gazières existantes l’occasion de jouer un rôle majeur dans cette transition énergétique et dans l’équilibrage du système énergétique français.
Depuis 15 ans, GRDF encourage la production de biométhane, désormais encadrée par la législation française. L’autorité de régulation a validé plus de 330 projets d’injection de biométhane qui permettront à plus de 1 100 sites de produire jusqu’à 35 TWh d’énergie issue du gaz vert chaque année. GRDF a également encouragé le développement d'appareils à gaz à haut rendement, tels que les chaudières hybrides qui associent la puissance du gaz (principalement utilisée lors des vagues de froid) à une pompe à chaleur électrique.

Quel est l'objectif principal de votre partenariat avec TSE ?

Nous avons lancé ce partenariat en juin 2019 afin d’aborder les questions économiques complexes soulevées par la tendance à la baisse de la consommation de gaz. Nous avons entrepris des études théoriques et économétriques sur la répartition des coûts au sein du réseau de distribution en collaboration avec les chercheurs de TSE (Philippe de Donder, Frédérique Fève, Elena Pavlova et Michel Le Breton). Il s’agit là de notre axe principal, bien que notre partenariat couvre différents domaines de recherche.
À mesure que nous passons progressivement de réseaux de distribution locaux alimentés par une seule source (le réseau de transport) à des réseaux multi-sources intégrant des producteurs de gaz vert, ce sujet deviendra sans doute un thème de recherche important dans les années à venir.
GRDF a également déployé 11 millions de compteurs intelligents (GAZPAR) au cours des six dernières années. Il s’agit là d’une opportunité très intéressante d’analyser une quantité considérable de données qui pourrait nous permettre de détecter des changements dans le comportement des consommateurs et de promouvoir des mesures d’efficacité énergétique. À l’issue de discussions avec l’équipe du TSE concernant la méthodologie, nous procédons actuellement à la collecte d’échantillons de données. Nous avons également travaillé sur des problématiques plus spécifiques, telles que le taux de rendement équitable des activités d’infrastructure.

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Les équipes de GRDF et de TSE adoptent une approche très constructive et productive. Il existe peu de recherches universitaires sur la répartition des coûts dans ce secteur et il n’existe pas de solution toute faite à ces questions. Il était primordial pour GRDF de s’adjoindre une solide expertise économique sur le long terme.

Françoise Penaud, Directrice de l'économie et de la régulation de GRDF.

En quoi la recherche à TSE aide-t-elle le GRDF à concrétiser ses ambitions ?

La baisse de la demande de gaz naturel et le développement du réseau d’injection de gaz vert bouleversent la conception, l’extension et même l’exploitation du réseau GRDF. Dans ce contexte, il est essentiel que GRDF se prépare à redéfinir la structure tarifaire de la distribution. Le partenariat avec TSE nous apporte une expertise économique et des capacités de modélisation de pointe. L'autorité de régulation chargée de la conception tarifaire attend de nous que nous démontrions rigoureusement que toute modification que nous proposons améliorera considérablement l'équité tarifaire pour les utilisateurs du réseau et évitera ou limitera les effets secondaires négatifs. Pour étayer notre démonstration, il est important que nous puissions nous appuyer sur des résultats de recherche scientifique indépendants.
Les équipes de GRDF et de TSE adoptent une approche très constructive et productive. La mise en œuvre de changements significatifs dans la structure tarifaire de la distribution de gaz sera un processus de très longue haleine. Il existe peu de recherches universitaires sur la répartition des coûts dans ce secteur et il n’y a pas de solution toute faite à ces questions. Il était primordial pour GRDF de s’adjoindre une solide expertise économique sur le long terme.
Le partenariat avec TSE permet à l'équipe de GRDF de maîtriser divers concepts et méthodologies économiques. Nous partageons également avec les membres de TSE notre expérience en matière de pratiques de conception de réseaux et d’environnement réglementaire. À l’issue d’une vaste étude économétrique menée par les économistes de TSE, nous sommes désormais sur le point de franchir une première étape avec une fonction de coût rigoureusement étayée de notre réseau de distribution et de commencer à travailler à la conception d’un tarif optimal sans aucune contrainte. Ces études déboucheront probablement sur des publications de recherche économique de la part de TSE, dont nous discuterons dans le courant de l’année.

Cette traduction est fournie à titre informatif. Elle n'a pas été vérifiée ni validée par l'auteur du contenu original. En cas de divergence, la version originale en anglais fait foi.

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Publié dans la TSE Reflect Septembre 2023

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